26 декабря 2024 года исполняется 10 лет со дня начала деятельности федеральных судов Российской Федерации  на территории Республики Крым.

      По моему мнению, это событие имеет историческое значение, к нему было приковано внимание международных правозащитных организаций, поскольку каждый гражданин имеет право на судебную защиту и важно, чтобы это осуществлялось в правовом поле.

     Что предшествовало этой дате?

Как известно 16 марта 2014 года на территории Республики был проведен референдум по вопросу вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации ,на котором большинство крымчан высказались за вхождение в состав Российской Федерации.

     21 марта 2014 года Совет Федерации одобрил Федеральный Конституционный Закон « О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя». В соответствии со статье 9 этого Закона до создания на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя судов Российской Федерации правосудие от имени Российской Федерации осуществляют суды, действующие на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования новых субъектов. Лица,  замещающие должности судей этих судов, продолжают осуществлять правосудие до создания и начала деятельности на указанных территориях судов Российской  Федерации при условии наличия у них гражданства Российской  Федерации.

     Руководствуясь этим Законом , 6 апреля 2014 года судьи и гражданские госслужащие Алуштинского городского суда приняли гражданство Российской  Федерации, получили паспорта и продолжили осуществлять правосудие, руководствуясь законодательством Российской  Федерации.

     Далее , 5 сентября 2014года кандидатуры лиц, претендующих на занятие должностей председателей  районных ,городских судов республики  были рассмотрены на заседании Высшей квалификационной коллегии судей в г.Москва и ,те кто получил положительную оценку 13 ноября назначены на должности ,в том числе и председатель Алуштинского городского суда.

     2 октября в выездном заседании Высшей квалификационной коллегии судей в г.Севастополе рассмотрены кандидатуры на должности  судей районных ,городских судов республики. Те лица, кто получил положительную оценку 19 декабря были назначены на должности судей Российской  Федерации.

     После этого Пленум Верховного Суда Российской  Федерации 23 декабря 2014 года своим Постановлением определил дату начала деятельности федеральных судов на территории Республики Крым - 26 декабря 2014 года.

     По прошествии  десяти лет  можно провести сравнение  деятельности судов  по осуществлению правосудия в Украине  и в Российской Федерации не в пользу Украины .

     Возьмем , например, отношение Президентов стран к судам и судьям. Я хорошо помню высказывание одного из Президентов Украины в котором содержались слова, оскорбляющие достоинство судей . А ведь на него смотрели чиновники да и все граждане страны.

       А вот от Президентов  Российской Федерации я никогда не слышал публичные высказывания, осуждающие судей .

     Напротив, они уважительно относились к руководству Верховного суда РФ и своими действиями способствовали становлению судебной системы в новой России, а Председатель Верховного Суда Лебедев В.М был удостоен высшей награды страны – ордена Андрея Первозванного.

     После запрета деятельности КПСС ,Президент России издал распоряжение о передаче зданий партийных комитетов судам . На Украине с этим тянули. Мы в Крыму проявили инициативу , Управление юстиции подготовило по этому вопросу распоряжение председателя Совмина Крымской АССР, и он его подписал. После была проведена большая работа и судам передано 9 зданий . Для сравнения по всей остальной территории Украины только 2 здания. И если до 1991 года материально-техническое обеспечение судов со стороны Украины было не на должном уровне ,то после отмены в марте 1995 года Верховной Радой Украины Конституции и 40 законов Республики Крым положение с финансированием судов стало совсем печальным.

     Если брать соблюдение принципа независимости судей , то и здесь сравнение не в пользу независимой Украины. Народные депутаты могли звонить судьям, навязывая свою точку зрения. Мне особо запомнился один случай по Феодосийскому городскому суду. Президентом Украины был издан Указ о роспуске Верховной рады. Противоборствующая сторона начала предпринимать меры по отмене этого указа. Представители партии приехали в Крым и стали подыскивать судью, который бы принял решение об отмене указа. Они его нашли в Феодосийском городском суде и судья, проработавший до этого много лет, пошел на это грубейшее нарушение норм Закона о подсудности. Возможно под влиянием авторитета «ходоков».

     За время работы с 2014 года до ухода в отставку в 2020 году я не помню такого случая , чтобы депутаты Госсовета Республики Крым , Государственной Думы и Федерального собрания Российской Федерации вмешивались в деятельность судей.

     Одной из гарантий независимости судей является надлежащее финансирование судов. Несмотря на то, что в Конституции Украины этот принцип был закреплен, на деле он в полной мере не соблюдался. Да, заработная плата выплачивалась, а вот материально- техническое обеспечение было поставлено неудовлетворительно. Поэтому председателям судов, судьям приходилось как-то выкручиваться, иногда не совсем законными способами. Правда в Крыму  в середине 90-х годов  были официально в каждом районе созданы фонды  «Правосудие», куда зачислялись 50% взыскиваемых судами штрафов. Но в 2000 году в Киеве это отменили.

     Как же решался этот вопрос после вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации?

     В 2014 году начальник Управления Судебного Департамента РФ в Республике Крым обозначил два пути решения вопросов материально-технического обеспечения Алуштинского городского суда. Первое, что он сказал : «Вы от суда вносите предложения ,что необходимо сделать, а мы профинансируем». Так и работали. По нашему предложению был произведен ремонт фасада и кровли, сделана приемная, бывшая котельная во дворе переоборудована в изолятор временного содержания , произведены и  другие работы , в том числе огорожена территория суда, где уже не гуляют по газону отдыхающие дамы с собачками ,не обитают в кустах лица без определенного места жительства.

     Второе. Было сказано, что в здании суда  не должно быть ничего личного: ни мебели ,ни оргтехники , все должно обеспечиваться за счет госбюджета. Так оно и вышло. Кабинеты и залы оборудованы новой мебелью , везде ,где это необходимо установлены новые компьютеры, кондиционеры и множительная техника.

     Одним словом созданы необходимые условия для работы суда.

     Я остановился только на нескольких вопросах. Думаю, этого достаточно, чтобы составить мнение об отношении к судам в Российской Федерации.

Судья в отставке  Е. Скисов

Пресс-служба Алуштинского городского суда